Czy powinni stracić mandat?
Limanowa. Radni zasiadający w radach nadzorczych banków, które wykonują obsługę finansową samorządu według jednych sądów powinni stracić mandat, a według innych nie. Czy radni mają się czego bać?
W ostatnich dniach (za sprawą wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku) głośno zrobiło się o samorządowcach, którzy zasiadają w radach nadzorczych banków, które wykonują obsługę finansową samorządu. Według niektórych powinni oni stracić mandat. Według innych nie. W takiej sytuacji są zasiadający w zarządzie jednego z banków np. Jacenty Musiał – radny Rady Powiatu Limanowskiego, czy też Józef Oleksy – przewodniczący Rady Gminy Limanowa.
Sprawa rozpatrywana przez WSA w Białymstoku dotyczyła wygaszenia przez wojewodę mandatu jednego z radnych gminy w okolicach Białegostoku, który pełnił funkcję przewodniczącego rady nadzorczej banku, wykonującego obsługę kasową budżetu gminy. Działalność ta, zdaniem tamtejszego Wojewody, jest działalnością zakazaną w rozumieniu ustawy o samorządzie gminnym. „Zgodnie z tym przepisem radny nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności” – brzmi wyrok. - Wojewoda uznał, że obsługa bankowa finansowej jednostki samorządu terytorialnego stanowi prowadzenie przez bank działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia jednostki samorządu terytorialnego.
Radny powinien takiej działalności zaprzestać w ciągu 3 miesięcy od dnia ślubowania. Naruszenie tego zakazu stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia jego mandatu. Rada Gminy mandatu nie wygasiła. Organ nadzoru powiadomił Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz wskazał na konieczność wydania zarządzenia zastępczego w sprawie wygaśnięcia mandatu przez wojewodę, który to uczynił.
Zobacz również:![](https://img.limanowa.in/images/798427/f61d7786a42c04ff9555ee8129c41c6b.webp)
![](https://img.limanowa.in/images/553319/2424913012d62ead2ac0c3e48693b8e9.webp)
Skargę na nie wniósł sam radny, który dowodził, że rada nadzorcza jest organem banku, jednakże nie ma ona uprawnień do zarządzenia bankiem. „Ponadto rada nadzorcza banku spółdzielczego jest organem kolegialnym, a jej przewodniczący nie ma żadnej funkcji wiodącej, ani głosu decydującego.” Skargę oddalono, gdyż sąd stwierdził, że „radny będąc przewodniczącym rady nadzorczej banku spółdzielczego, wykonującego obsługę finansową gminy, zarządzał działalnością gospodarczą, w której wykorzystywane jest mienie gminy.
Radny wniósł o kasację do NSA. 25 lutego 2011 r. NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA w Białymstoku oraz stwierdził nieważność zarządzenia zastępczego Wojewody (wygaszenie mandatu). Na razie nie jest jeszcze znane uzasadnienie tego wyroku.
Czy więc radni z terenu powiatu limanowskiego, którzy zasiadają w radach nadzorczych banków powinni się bać o swój mandat?
- Wstępnie uważam, że taka działalność nie powoduje wygaszenia mandatu - mówi Artur Słowik, zastępca dyrektora Wydział Nadzoru Prawnego i Kontroli UW w Krakowie. - Mieliśmy podobną sprawę radnego, o którego odwołanie wnioskowano, gdyż wykonywał działalność w zakresie administracji finansowej nieruchomościami, w których przewijały się także nieruchomości należące do gminy. Zachowywaliśmy się w tej sytuacji ostrożnie i podobne zdanie usłyszeliśmy od urzędników MSWIA. Ustawodawcy nie chodziło o takie wykorzystywanie majątku samorządu. Oczywiście każdą sytuacje należy rozpatrywać indywidualnie, ale wstępnie uważam, iż nie jest to podstawą do wygaszenia mandatu.
Może Cię zaciekawić
Wyborów nie będzie. Małopolska ma marszałka
W tajnym głosowaniu uczestniczyło wszystkich 39 radnych. PiS dysponuje w sejmiku 21 głosami, KO - 12, TD - 6. Na czwartkowej sesji radni wybrali t...
Czytaj więcejWęglowodany – cała prawda o nich
Nasz organizm potrzebuje do życia „paliwa” i dostarcza je głównie z pożywienia. Jakie mamy rodzaje tego paliwa? Nasz organizm czerpie energi�...
Czytaj więcejMedia protestują przeciwko niekorzystnemu prawu autorskiemu i apelują do polityków: nie zabijajcie polskich mediów!
"Politycy! Nie zabijacie polskich mediów!" Polskie media są ważną częścią życia każdego z nas - wszystkich żyjących, mieszkających i pracu...
Czytaj więcejJest decyzja Rady Polityki Pieniężnej w sprawie stóp procentowych
W środę zakończyło się dwudniowe posiedzenie Rady Polityki Pieniężnej. „Rada postanowiła utrzymać stopy procentowe NBP na niezmienionym po...
Czytaj więcejSport
Klaudia Zwolińska z brązowym medalem Mistrzostw Świata!
Pochodząca z Kłodnego (gmina Limanowa) Klaudia Zwolińska zdobyła przed chwilą brązowy w Mistrzostwach Świata w kajakarstwie górskim (K1) ...
Czytaj więcejSławomir Jasica medalistą Mistrzostw Europy
- Mistrzostwa Europy to dla mnie w tym roku najważniejsza impreza sportowa, do której się przygotowywałem, ale oczywiście nie obyło się bez prz...
Czytaj więcejDwa wzmocnienia Limanovii
Z Sandecji Nowy Sącz do limanowskiej drużyny przeszedł Michał Palacz (19 lat, pomocnik lub obrońca). Młodszy brat Kamila Palacza, który jest kl...
Czytaj więcejCudzoziemcy spoza Unii Europejskiej w piłkarskich rozgrywkach lig regionalnych
Dopuszcza się równoczesny udział jednego dodatkowego zawodnika (z kontraktem profesjonalnym) spoza obszaru Unii Europejskiej po regulamin...
Czytaj więcejPozostałe
Ustawa ograniczająca ceny energii powinna być przedłużona na przyszły rok
"Trwa szacowanie budżetu na przyszły rok. Wysyłając projekcję finansową do Ministra Finansów, uwzględniłam zabezpieczenie przedłużenia funk...
Czytaj więcejMałopolska bez marszałka. Nieoczekiwanie Kozłowski i Ćwik zawieszeni
Do objęcia urzędu marszałka potrzebnych było co najmniej 20 głosów. Kandydatura Łukasza Kmity była głosowana już po raz piąty. Kolejną pr�...
Czytaj więcejTauron przeprowadzi kontrole fotowoltaiki - użyje dronów
TAURON Dystrybucja rozpoczął kolejną rundę kontroli prosumenckich instalacji fotowoltaicznych, mając na celu poprawę współpracy tych systemów...
Czytaj więcejPorażka Kmity i Klęczara - Małopolska wciąż bez nowego marszałka
Na Klęczara, kandydata KO i TD-PSL, zagłosowało 19 radnych. Na Kmitę, rekomendowanego przez Jarosława Kaczyńskiego – 16. Głosowało 39 radnyc...
Czytaj więcej- Wyborów nie będzie. Małopolska ma marszałka
- Węglowodany – cała prawda o nich
- Media protestują przeciwko niekorzystnemu prawu autorskiemu i apelują do polityków: nie zabijajcie polskich mediów!
- Jest decyzja Rady Polityki Pieniężnej w sprawie stóp procentowych
- Prokurator: Romanowskiemu przedstawiono 11 zarzutów, w tym udział w zorganizowanej grupie przestępczej
Komentarze (35)
Czy muszą być wybory? Kto wejdzie na ich miejsce?
I tu apel do Ciebie czy możesz wygrzebać taką informację spod ziemi? Kto wejdzie na ich miejsce?
A jeśli Ci nowi są na zasiłku, to można rzec, że los się do nich uśmiecha ;-)
Dieta Przewodniczącego Rady Gminy: 1 980,00 zł;
Dieta Wiceprzewodniczących: 1 000,00 zł;
Dieta Radnego: 790,00 zł;
Dieta Przewodniczących poszczególnych komisji: 1 000,00 zł;
Dieta Wiceprzewodniczących poszczególnych komisji: 900,00 zł.
Powiat:
http://www.wrotamalopolski.pl/NR/rdonlyres/D52D6AA0-F559-43B3-94EF-14C4F7FBF310/763888/10.pdf
), słabe szkoły (maturzyści uczą się na kursach doszkalających w Krakowie). Ceny w sklepach 2 razy wyższe od średnich przykład cena pewnego leku Internet 7zł, Kraków 9-10zł, Limanowa 14zł hurt 4,2zł. Masz powód do radości co?
Może z większego za...pia niż Limanowa.