Czy powinni stracić mandat?
Limanowa. Radni zasiadający w radach nadzorczych banków, które wykonują obsługę finansową samorządu według jednych sądów powinni stracić mandat, a według innych nie. Czy radni mają się czego bać?
W ostatnich dniach (za sprawą wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku) głośno zrobiło się o samorządowcach, którzy zasiadają w radach nadzorczych banków, które wykonują obsługę finansową samorządu. Według niektórych powinni oni stracić mandat. Według innych nie. W takiej sytuacji są zasiadający w zarządzie jednego z banków np. Jacenty Musiał – radny Rady Powiatu Limanowskiego, czy też Józef Oleksy – przewodniczący Rady Gminy Limanowa.
Sprawa rozpatrywana przez WSA w Białymstoku dotyczyła wygaszenia przez wojewodę mandatu jednego z radnych gminy w okolicach Białegostoku, który pełnił funkcję przewodniczącego rady nadzorczej banku, wykonującego obsługę kasową budżetu gminy. Działalność ta, zdaniem tamtejszego Wojewody, jest działalnością zakazaną w rozumieniu ustawy o samorządzie gminnym. „Zgodnie z tym przepisem radny nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności” – brzmi wyrok. - Wojewoda uznał, że obsługa bankowa finansowej jednostki samorządu terytorialnego stanowi prowadzenie przez bank działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia jednostki samorządu terytorialnego.
Radny powinien takiej działalności zaprzestać w ciągu 3 miesięcy od dnia ślubowania. Naruszenie tego zakazu stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia jego mandatu. Rada Gminy mandatu nie wygasiła. Organ nadzoru powiadomił Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz wskazał na konieczność wydania zarządzenia zastępczego w sprawie wygaśnięcia mandatu przez wojewodę, który to uczynił.
Zobacz również:Skargę na nie wniósł sam radny, który dowodził, że rada nadzorcza jest organem banku, jednakże nie ma ona uprawnień do zarządzenia bankiem. „Ponadto rada nadzorcza banku spółdzielczego jest organem kolegialnym, a jej przewodniczący nie ma żadnej funkcji wiodącej, ani głosu decydującego.” Skargę oddalono, gdyż sąd stwierdził, że „radny będąc przewodniczącym rady nadzorczej banku spółdzielczego, wykonującego obsługę finansową gminy, zarządzał działalnością gospodarczą, w której wykorzystywane jest mienie gminy.
Radny wniósł o kasację do NSA. 25 lutego 2011 r. NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA w Białymstoku oraz stwierdził nieważność zarządzenia zastępczego Wojewody (wygaszenie mandatu). Na razie nie jest jeszcze znane uzasadnienie tego wyroku.
Czy więc radni z terenu powiatu limanowskiego, którzy zasiadają w radach nadzorczych banków powinni się bać o swój mandat?
- Wstępnie uważam, że taka działalność nie powoduje wygaszenia mandatu - mówi Artur Słowik, zastępca dyrektora Wydział Nadzoru Prawnego i Kontroli UW w Krakowie. - Mieliśmy podobną sprawę radnego, o którego odwołanie wnioskowano, gdyż wykonywał działalność w zakresie administracji finansowej nieruchomościami, w których przewijały się także nieruchomości należące do gminy. Zachowywaliśmy się w tej sytuacji ostrożnie i podobne zdanie usłyszeliśmy od urzędników MSWIA. Ustawodawcy nie chodziło o takie wykorzystywanie majątku samorządu. Oczywiście każdą sytuacje należy rozpatrywać indywidualnie, ale wstępnie uważam, iż nie jest to podstawą do wygaszenia mandatu.
Może Cię zaciekawić
Świadkowie uniemożliwili jazdę pijanej matce wiozącej 9-letnią córkę
Oficer prasowa komendy powiatowej policji w Olkuszu kom. Katarzyna Matras poinformowała we wtorek, że do zdarzenia doszło w ostatnim dniu paździer...
Czytaj więcejPGG obniża ceny węgla
Jak wynika z informacji na stronie sklep.pgg.pl, obniżka na groszki obowiązuje od 5 listopada do 20 grudnia br. i dotyczy wybranych, oznaczonych pro...
Czytaj więcejPallotyn abp Adrian Galbas nowym metropolitą warszawskim
W lutym 2025 r. kard. Nycz skończy 75 lat i osiągnie wiek emerytalny. Mimo tego już w grudniu 2023 r. złożył na ręce papieża rezygnację z urz...
Czytaj więcejWypadek szkolnego busa; dwoje dzieci w szpitalu
„Pozostałe dzieci, które podróżowały busem, zostały zabrane przez opiekunów z miejsca zdarzenia” – poinformował rzecznik małopolskiej s...
Czytaj więcejSport
Klaudia Zwolińska z brązowym medalem Mistrzostw Świata!
Pochodząca z Kłodnego (gmina Limanowa) Klaudia Zwolińska zdobyła przed chwilą brązowy w Mistrzostwach Świata w kajakarstwie górskim (K1) ...
Czytaj więcejSławomir Jasica medalistą Mistrzostw Europy
- Mistrzostwa Europy to dla mnie w tym roku najważniejsza impreza sportowa, do której się przygotowywałem, ale oczywiście nie obyło się bez prz...
Czytaj więcejDwa wzmocnienia Limanovii
Z Sandecji Nowy Sącz do limanowskiej drużyny przeszedł Michał Palacz (19 lat, pomocnik lub obrońca). Młodszy brat Kamila Palacza, który jest kl...
Czytaj więcejCudzoziemcy spoza Unii Europejskiej w piłkarskich rozgrywkach lig regionalnych
Dopuszcza się równoczesny udział jednego dodatkowego zawodnika (z kontraktem profesjonalnym) spoza obszaru Unii Europejskiej po regulamin...
Czytaj więcejPozostałe
Gęsta mgła i śliskie drogi: ostrzeżenie meteorologiczne na najbliższe godziny
Według najnowszych danych, mieszkańcy regionu powinni przygotować się na warunki ograniczające widoczność. Gęsta mgła, której występowanie ...
Czytaj więcejKs. Michał Olszewski składa podziękowania
Kochani! "Widzę dom, w nim otwarte drzwi, Ojciec czeka na mnie w nim, woła mnie, wiem, że mogę wejść, On opatrzy rany me." Słowa tej pieś...
Czytaj więcejDziś w Kościele obchodzona jest uroczystość Wszystkich Świętych
W uroczystość Wszystkich Świętych Kościół wspomina wszystkich wiernych, którzy po śmierci osiągnęli zbawienie i przebywają w niebie, takż...
Czytaj więcejOd czwartku na drogach będzie więcej policyjnych patroli
Komenda Główna Policji zwróciła uwagę, że zbliżający się okres Wszystkich Świętych zawsze charakteryzuje się dużym natężeniem ruchu poj...
Czytaj więcej
Komentarze (35)
Czy muszą być wybory? Kto wejdzie na ich miejsce?
I tu apel do Ciebie czy możesz wygrzebać taką informację spod ziemi? Kto wejdzie na ich miejsce?
A jeśli Ci nowi są na zasiłku, to można rzec, że los się do nich uśmiecha ;-)
Dieta Przewodniczącego Rady Gminy: 1 980,00 zł;
Dieta Wiceprzewodniczących: 1 000,00 zł;
Dieta Radnego: 790,00 zł;
Dieta Przewodniczących poszczególnych komisji: 1 000,00 zł;
Dieta Wiceprzewodniczących poszczególnych komisji: 900,00 zł.
Powiat:
http://www.wrotamalopolski.pl/NR/rdonlyres/D52D6AA0-F559-43B3-94EF-14C4F7FBF310/763888/10.pdf
), słabe szkoły (maturzyści uczą się na kursach doszkalających w Krakowie). Ceny w sklepach 2 razy wyższe od średnich przykład cena pewnego leku Internet 7zł, Kraków 9-10zł, Limanowa 14zł hurt 4,2zł. Masz powód do radości co?
Może z większego za...pia niż Limanowa.