Ewa Filipiak: odwołanie "nieeleganckie i wychodzące poza wszelkie normy przyjęte w samorządzie"

- Inicjatorzy, czyli Mieczysław Uryga oraz Agata Zięba, dokonali mojego odwołania w sposób bardzo nieelegancki i wychodzący poza wszelkie normy przyjęte w samorządzie – naszą wczorajszą publikację komentuje Ewa Filipiak, była przewodnicząca Rady Powiatu Limanowskiego. We wtorek radni mają wybrać osobę, która zastąpi ją w pełnieniu tej funkcji.

Podczas ostatniej sesji Rada Powiatu Limanowskiego nieoczekiwanie dokonała odwołania Ewy Filipiak z funkcji przewodniczącej. W głosowaniu za opowiedziało się 21 radnych, 2 zagłosowało przeciwko, a 1 osoba wstrzymała się od głosu. Jak informowaliśmy wczoraj, wbrew słowom starosty Mieczysława Urygi, odwołanie Ewy Filipiak z funkcji przewodniczącej było inicjatywą Zarządu Powiatu Limanowskiego. 

Jak komentuje to była przewodnicząca? - Inicjatorzy, czyli Mieczysław Uryga oraz Agata Zięba, dokonali mojego odwołania w sposób bardzo nieelegancki i wychodzący poza wszelkie normy przyjęte w samorządzie. Po tym, co miało miejsce podczas ostatniej sesji Rady Powiatu Limanowskiego uważam, że otrzymałam pełny mandat, aby poinformować opinię publiczną o swojej dotychczasowej pracy jako przewodniczącej. Jednocześnie, zostałam zwolniona przez koleżanki i kolegów od odpowiedzialności za całą grupę koalicyjną w radzie, a także mam pełną swobodę, aby wspomnieć o trudnościach w pełnieniu swojej funkcji, jakie napotykałam ze strony władzy wykonawczej w powiecie – mówi Ewa Filipiak.

Jak przypomina, w wyborach samorządowych w 2018 roku jako kandydatka z listy PiS uzyskała rekordowe poparcie - prawie 34% głosów w okręgu, przy 22 innych kandydatach. - Wydawać by się mogło, że już sam wynik daje podstawę do objęcia funkcji w prezydium lub stanowiska w zarządzie. Do tego w łatwy sposób można było dołączyć moje przygotowanie do pracy w samorządzie zarówno merytoryczne, jak i praktyczne. Po przeanalizowaniu sytuacji zdecydowałam, iż dla dobra całej rady najlepiej będzie, jeśli zgodzę się na pełnienie funkcji przewodniczącej, a inni niech pokażą co potrafią na stanowiskach wykonawczych, płatnych - twierdzi.

Planowane przerwy - wyłączenia prądu w powiecie limanowskim Urodziła w domu dziecko; miała nie wiedzieć, że jest w ciąży

Zdaniem Ewy Filipiak, kadencja miała rozpocząć się z założeniem „dobrych zmian” w samorządzie. Nowa jakość w samorządzie powiatowym miała wynikać z wymiany starosty, zarządu i prezydium.

- Skład rady diametralnie się zmienił – do rady „weszła” spora grupa nowych radnych. To dawało nadzieję. Jednak już na pierwszej sesji okazało się, iż obecny starosta dokonał zmiany propozycji osoby na stanowisko wicestarosty, co jak się okazało było umówione z „poprzednikami”. Nie wiedziałam również wtedy, że poza moimi plecami toczą się dodatkowe negocjacje z potencjalną opozycją. Ku mojemu zaskoczeniu, wtedy pierwszy raz Mieczysław Uryga i Agata Zięba zadbali o zmianę ustaleń na własną rękę. Po tym głosowaniu w wyborach wicestarosty byłam już pewna, że będzie to trudna kadencja i obarczona problemami. Radna Agata Zięba nigdy chyba nigdy nie wybaczyła mi, że nie głosowałam na nią, aby objęła stanowisko wicestarosty – przypuszcza była przewodnicząca rady. - Po pierwszej sesji i chwili refleksji pogodziłam się z zaistniałą sytuacją. Nadal jeszcze wierzyłam, że zarząd chce zmienić to, co było złe z poprzednich kadencji. Osobiście zaczęłam naciskać na starostę i wicestarostę, żeby złożyli wnioski do sądu, aby to sąd ustalił winę i wymierzył karę. Naciskałam od początku kadencji, żeby dokonać szczegółowego audytu i bilansu otwarcia obecnej kadencji. Nie wiem czego obecni członkowie zarządu się obawiali? Im bardziej naciskałam, tym bardziej starano się mnie na różnych poziomach zdyskredytować. Pomocna oczywiście była w tym grupa „Działajmy wspólnie”, której członkowie od początku kadencji nie kryli chęci odwołania mnie z funkcji. Zresztą nie można się dziwić, gdyż szef tej grupy wiedząc, że starostą już nie pozostanie, chciał być pretendentem do funkcji przewodniczącego rady – mówi Ewa Filipiak.

Oficjalnym powodem odwołania Ewy Filipiak, uwzględnionym w uzasadnieniu do projektu uchwały, był „styl” prowadzenia dyskusji na sesjach – chodzi o odbieranie głosu bądź komentowanie wypowiedzi innych radnych.

- Zawsze starałam się jednakowo traktować wszystkich radnych. Każdy, kto śledził sesje może jasno powiedzieć, iż nikogo ani uprzywilejowałam pod żadnym względem. Nie było dla mnie problemem zwrócić uwagę osobom z opozycji, a przypominam sobie, że wówczas cieszyło się aplauzem zarządu, ale jeśli ktoś z koalicji „przekraczał granicę” również porządkowałam dyskusję. Podczas kierowanych przeciwko mnie zarzutów podnoszona była kwestia stylu prowadzenia obrad sesji przeze mnie. A cóż się stało po moim odwołaniu? Wiceprzewodniczący prowadził posiedzenie literalnie i dokładnie według wypracowanej przeze mnie formuły a na koniec sesji jeszcze mi podziękował za doskonałą dotychczasową pracę. I dodam również, iż nie udzielił mi głosu, gdy po raz drugi chciałam wystąpić przy procedowaniu jednej z uchwał – mówi radna z Kasinki Małej.

Ewa Filipiak przyznaje, że była zdziwiona treścią wniosku, zwłaszcza jednym zdaniem z uzasadnienia, które brzmiało: „Rada winna być forum wymiany poglądów, ścierania się racji celem wyboru najlepszych rozwiązań”.

- A czymże było moje odwołanie jak nie pokazaniem, iż ktokolwiek mający inne zdanie nie ma prawa pełnić żadnej funkcji? Ba! Ktokolwiek dopytujący o szczegóły nie ma prawa być na stanowisku. Czyż to starosta zapomniał, iż słowa któregokolwiek z radnych skutkowały pretensjami oraz propozycjami odwołania z przewodnictwa w poszczególnych komisjach lub z zarządu?! Więc gdzie niby miało być to forum dialogu? – mówi. - Nie dowiedziałam się również czym było moje przekroczenie kompetencji w świetle statutu. Na to pytanie wicestarosta Agata Zięba nie umiała mi odpowiedzieć. Starosta Mieczysław Uryga natomiast zarzucał w wypowiedzi medialnej dualizm władzy, choć nowelizacja ustawy o samorządzie powiatowym wprost nadaje uprawnienia dla przewodniczącego rady wydawania poleceń pracownikom. Z tego uprawnienia korzystałam w celu otrzymania dodatkowych materiałów, które kolejno przekazywałam radnym lub w celu lepszej organizacji pracy rady.

To, co w sprawie nieoczekiwanego odwołania Ewy Filipiak wydaje się najbardziej intrygujące, to fakt, iż doprowadzili do niego radni z tego samego komitetu wyborczego, należący do tej samej partii politycznej. - Jestem członkinią PiS od 2007 roku i nie słyszałam jak dotąd o sytuacji, aby ludzie z tego samego komitetu występowali o odwołanie innej osoby, wybranej z tej samej listy. Jeśli takie sprawy miały miejsce działo się to za przyzwoleniem pełnomocnika. Czy było przyzwolenie Wiesława Janczyka na moje odwołanie? Z informacji, jakie posiadam, nie miał on wiedzy na ten temat i moje odwołanie nie ma związku z moim startem w ostatnich wyborach parlamentarnych, gdzie startując z 14. miejsca zdobyłam ponad 7,4 tysięcy głosów, z czego w większości na terenie powiatu limanowskiego.

Zdaniem Ewy Filipiak, jej odwołanie „miało charakter siłowy”. - Gdy zarządziłam przerwę po wniosku starosty on sam zaczął się obawiać, aby nikt nie wyszedł z sali obrad. Dlaczego? Żebym nie była w stanie z nikim porozmawiać? Nikogo zapytać o powód? Zaproponowałam procedowanie wniosku w punkcie 19, bo zawsze dodatkowe punkty procedowaliśmy na końcu. Chciałam, żeby nawet odwołując mnie, mieli możliwość publikacji uchwał zgodnie z terminem. Ale staroście bardzo zależało, żeby głosowanie odbyło się szybko. Czyżby obawiał się, że część radnych może zmienić zdanie? Nie wiem – zastanawia się była już przewodnicząca. - Projekt uchwały o moje odwołanie nie był gotowy. Co chwilę otrzymywałam inaczej brzmiący na swoje ręce. Starosta się denerwował i na moje pytanie co tak naprawdę chce procedować, nie odpowiadał – dodaje.

Wiceprzewodniczący Józef Pietrzak na najbliższy wtorek, 21 września, zwołał XXI sesję Rady Powiatu Limanowskiego. W jednym z punktów porządku obrad znalazło się głosowanie nad wyborem przewodniczącego Rady Powiatu. Władze powiatu nie przedstawiły jeszcze kandydata.

- Dziś jesteśmy w przed kolejną sesją Rady Powiatu. Nie wiem, dlaczego inicjatorzy tak bardzo spieszą się z wyborem nowego przewodniczącego. Ale wiem, że już zostały popełnione błędy formalne przy zwoływaniu sesji, a tylko tydzień nie jestem przewodniczącą – zauważa Ewa Filipiak.

(Fot.: Starostwo Powiatowe w Limanowej)