„Ile udziału w decyzjach, tyle udziału w kosztach”

W połowie października przedstawiciele władz miasta Limanowa i powiatu limanowskiego rozpoczęli rozmowy na temat dalszej współpracy w zakresie finansowania Pływalni Limanowskiej - wspólne przedsięwzięcie miasta i powiatu służy mieszkańcom od 2011 roku, ale od pewnego czasu jest również „kością niezgody” pomiędzy samorządowcami.

Jak już informowaliśmy, z końcem tego roku przestanie obowiązywać umowa o współfinansowaniu działalności basenu. Władze miejskiego samorządu będą dążyć do wynegocjowania nowych zasad - Limanowa nie chce być tylko płatnikiem, ale mieć również wpływ na zarządzanie obiektem.

- Burmistrz Miasta Limanowa przedstawił ofertę na opracowanie planu poprawy rentowności krytej pływalni w Limanowej. Celem opracowania ma być wskazanie drogi do poprawy rentowności pływalni, docelowo zrównoważenia kosztów eksploatacji wraz z przychodami, przy minimalnych nakładach inwestycyjnych. W związku z powyższym, na posiedzeniu Zarządu Powiatu Limanowskiego, zarząd zobowiązał Wydział Rozwoju, Inwestycji i Pozyskiwania Środków Zewnętrznych do zlecenia opracowania planu poprawy rentowności pływalni. Ponadto, Zarząd Powiatu informuje, że koszty związane z opracowaniem wspomnianego planu pokryje w połowie miasto Limanowa - informuje starosta Jan Puchała.

Sprawa współpracy samorządów w zakresie finansowania działalności Pływalni Limanowskiej została opisana przez władze Limanowej w najnowszym numerze Informatora Miejskiego.

- Jak wiemy basen kryty w Limanowej został ukończony w 2010 roku i jego oddanie do użytku nastąpiło pod koniec upływającej wówczas kadencji samorządu. Została wówczas podpisana umowa o współpracy pomiędzy miastem a powiatem, z której wynikało, że w przypadku gdy przychody basenu będą mniejsze niż koszty utrzymania to deficyt zostanie pokryty po połowie przez powiat i miasto. Umowa nie dawała miastu żadnego wpływu na organizację i funkcjonowanie basenu, a tym samym nie mieliśmy wpływu na jego funkcjonowanie. Podejmowane były próby rozmów, aby niektóre sprawy związane z basenem rozwiązać inaczej lecz bez skutku. Powiat przekonywał, że tak jak jest, jest najlepiej. W tym roku Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę funkcjonowania basenu i z protokołu pokontrolnego widać, że jednak nie wszystko jest najlepiej - piszą władze miasta na łamach swojego biuletynu.

Przedstawiciele magistratu wskazują przy tym na zapisy ustawy o samorządzie gminnym, która nakłada obowiązek gospodarnego wydawania publicznych środków. Na tej właśnie podstawie burmistrz Limanowej wypowiedział Starostwu Powiatowemu w Limanowej umowę na utrzymanie krytej pływalni w Limanowej od stycznia 2016 roku.

- Przyczyną wypowiedzenia umowy jest dotychczasowy sposób ustalania istotnych kwestii dotyczących bieżącego funkcjonowania limanowskiej pływalni. Nie jest dopuszczalnym z punktu widzenia zasad gospodarowania finansami publicznymi Miasta Limanowa sytuacja, w której Miasto sprowadzone zostało wyłącznie do roli płatnika pokrywającego połowę straty generowanej cyklicznie przez pływalnię, bez jakiegokolwiek wpływu na zarządzanie tymże obiektem, w tym na tak finansowo istotne kwestie jak poziom zatrudnienia, poziom płac, czy ceny biletów - informuje samorząd.

Jak dalej wylicza miasto, w latach 2011-2014 przekazało na pokrycie kosztów generowanych przez pływalnię środki własne w wysokości odpowiednio: 243 tys. zł, 472 tys. zł, 454 tys. zł i 369 tys. zł. W roku 2015 do sierpnia udział miejskiego samorządu w pokryciu strat pływalni sięgnął kwoty ponad 270 tys. zł.

- Działanie miasta spowodowane jest troską o finanse publiczne. Miasto oświadczyło, iż gotowe jest przystąpić do rozmów mających na celu podpisanie nowego porozumienia dotyczącego zasad pokrywania kosztów utrzymania pływalni na zasadzie wspólnej odpowiedzialności, ale też i decyzyjności. Okres trzech miesięcy do końca roku to wystarczający czas, aby takie porozumienie wypracować. Basen w Limanowej jest potrzebny i dobrze, że powstał. Samorząd miejski zapewnia, że nie uchyla się od współfinansowania basenu ale zasady muszą być zdrowe - „ile udziału w decyzjach, tyle udziału w kosztach”. Mamy nadzieję, że uda się wypracować taki harmonogram rozmów, który pozwoli na szybkie uzgodnienie nowych zasad zarządzania obiektem krytej pływalni na przyszłość - czytamy w informatorze.

Do tematu będziemy powracać.