Nowy Sącz musi się jeszcze douczyć...

W Nowym Sączu jest wysoki poziom przestępstw gospodarczych, z drugiej strony jego mieszkańcy ufają sobie, co pozytywnie wpływa na rozwój biznesu – wynika z opublikowanego właśnie pierwszego Rankingu Miast Uczących Się, opracowanego na zlecenie Polskiej Fundacji im. Roberta Schumana. Nowy Sącz znalazł się na 23. miejscu wśród 66 sklasyfikowanych miast.

– Dlaczego miasta uczące się? Często zadajemy sobie pytanie, czy polskie miasta są innowacyjne. Pojęcie innowacyjności jest jednak nadużywane przez ekspertów, dziennikarzy i polityków, a w efekcie utraciło swoją pierwotną wartość – wyjaśniaIga Kamocka z Fundacji. – W zasadzie wszystko dzisiaj ma być innowacyjne — gospodarki, nauczyciele czy samorządowcy. Dlatego my chcemy mówić o miastach uczących się. Wykorzystujemy do tego pojęcie ukute między innymi przez urbanistę Richarda Floridę, który pisał o regionach i miastach uczących się (learning regions). Według niego miasta funkcjonują jako magazyny nauki i pomysłów, zapewniając przyjazne środowisko i infrastrukturę ułatwiającą przepływ wiedzy, która jest motorem wzrostu gospodarczego.
Według pomysłodawców rankingu najważniejszą jego zaletą jest to, że nikt jeszcze nie próbował mierzyć i porównywać zdolności miast do uczenia się. Miasta sklasyfikowano za pomocą różnorodnych danych pochodzących z GUS, ZUS, UKE, Ministerstwa Pracy, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ośrodka Przetwarzania Informacji oraz Komendy Głównej Policji. Na tej podstawie wyodrębniono pięć kategorii:
– Infrastruktura produkcyjna – zasoby infrastrukturalne przedsiębiorstw pozwalające na rozwój badań i tworzenie innowacji.
– Kapitał ludzki, czyli zasoby wykwalifikowanej siły roboczej dostępne na lokalnym rynku pracy.
– Infrastruktura podstawowa i informacyjna – dzięki niej przedsiębiorstwa dostarczają wytworzone dobra i usługi na rynek.
– Współpraca między firmami i mieszkańcami.
– Łatwość prowadzenia biznesu, czyli to, jak efektywnie działają instytucje publiczne, z którymi bezpośrednio kontaktuje się przedsiębiorca.
W pierwszej 10. rankingu znaleźli się kolejno: Warszawa, Rzeszów, Poznań, Kraków, Opole, Katowice, Wrocław, Lublin, Kielce i Gliwice. Nowy Sącz uplasował się na 23. pozycji.
– Patrząc na dane z raportu można stwierdzić, że Nowy Sącz jest miastem z potencjałem – analizuje dla nas wyniki raportu jego autor Piotr Arak, z Centrum Analitycznego Polityka Insight. Dodaje przy tym, że wyglądają one dla Nowego Sącza „dość ciekawie”.
Biorąc pod uwagę pierwszy z indeksów – Infrastrukturę produkcyjną – wartość środków stałych w mieście jest stosunkowo niska – wynosi 37 tys. zł na mieszkańca. Dużo wydajemy za to na nowe linie produkcyjne – per capita 7,5 tys. zł. Co 10 z nowo zakładanych firm w Nowym Sączu jest innowacyjna. Na niekorzyść dla miasta wpływa natomiast brak instytutów badawczych.
W kategorii Kapitał ludzki Nowy Sącz uplasował się na 33. miejscu.
– Braliśmy pod uwagę między liczbę studentów i ta w Nowym Sączu przekracza średnią klasyfikowanych miast – mówi Piotr Arak. – Na tysiąc mieszkańców przypada tu 82 studentów, podczas gdy średnia wynosi 77. Ale to nie jest typowe akademickie miasto, bo w takich liczba ta idzie w setki.
Choć liczba studentów jest wysoka, brakuje jednak w mieście ofert pracy dla specjalistów w zakresie nowych technologii. Jest ich zaledwie 3 proc., podczas gdy miasta liderów generują kilkanaście procent takich ofert pracy.
Najbardziej odległe miejsce – 52. Nowy Sącz zajął w kategorii Infrastruktura podstawowa i informacyjna, gdzie brano pod uwagę m.in. stan dróg, a także liczbę central internetowych.
Zdecydowanie lepiej miasto wypada w kategorii Współpraca między firmami i mieszkańcami. 29. miejsce to efekt między innymi wysokiego zaufania społeczeństwa.
– Generalnie mieszkańcy Nowego Sącza ufają sobie. Wskaźnik dla miasta wynosi 23 procent, podczas gdy przeciętnie 13,4 procent mieszkańców deklaruje wysokie zaufanie. To sprzyja relacjom biznesowym – uważa Arak. – Niski jest też odsetek osób [ok. 35 proc. podczas gdy w większych miastach nawet 60 – przyp. red.], które są obojętne na wspólne dobro. Dla których nie ważne jest, czy ktoś na przykład płaci podatki czy… sprząta po swoim psie.
Z drugiej strony jednak Nowy Sącz wykazuje wysoki wskaźnik przestępstw gospodarczych. Na tysiąc firm aż 174.
– To trochę dziwne w porównaniu z kapitałem społecznym – komentuje autor raportu.
Mimo to w kategorii Łatwość prowadzenia biznesu Nowy Sącz zdobył dużo, bo 53 na 100 punktów.
– Przedsiębiorca ma ułatwiony kontakt z urzędnikami, bo jest ich tu stosunkowo wielu w proporcji do działających przedsiębiorstw. Dosyć długo jednak, w porównaniu do miast podobnej wielkości, trwa tu postępowanie w Sądzie Rejonowym w przypadku spraw gospodarczych – 10 miesięcy. W aglomeracjach ponad rok, maksymalnie dwa – analizuje Arak.
Przedsiębiorcy z Nowego Sącza, jak wynika z raportu, piszą więcej wniosków o dofinansowania zewnętrzne. – 34 na tysiąc firm. Podczas gdy średnia wynosi 19. Nasz raport nie analizuje jednak, choć warto sobie zadać to pytanie: Na ile polskie miasta będą „mogły się uczyć” bez środków europejskich? – mówi autor raportu.

Wyjazdowa komisja: głównym tematem „Podłęże – Piekiełko” Kolizyjny weekend na drogach powiatu