NSA oddalił skargę, bo wniesiono ją po terminie

Warszawa/Limanowa. NSA oddalił skargę kasacyjną burmistrza na czynność starosty w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę organizacji ruchu na ul. Targowej w Limanowej. Sąd stwierdził, że wniesiono ją po upływie ustawowego terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Burmistrza Miasta Limanowa na czynność Starosty Limanowskiego z dnia 17 września 2013 r. w przedmiocie odmowy wyrażania zgody na na zatwierdzenie zmiany organizacji ruchu na ulicy Targowej w Limanowej.

Posiedzenie sądu odbyło się 2 czerwca i był to kolejny epizod prawnej przepychanki pomiędzy burmistrzem a starostą, której przedmiotem jest likwidacja przystanków w pobliżu dworca autobusowego.

Przypomnijmy, że we wrześniu 2013 roku burmistrz Władysław Bieda dwukrotnie składał do starosty Jana Puchały projekt zmiany organizacji ruchu na ulicy Targowej. Projekt zakładał zlikwidowanie znaków umożliwiających traktowanie zatok między rondami na ul. Targowej jako przystanków komunikacyjnych. Starosta wnioskowanych zmian jednak nie zatwierdził, argumentując swoją decyzję tym, że zachowanie przystanków w okolicy dworca będzie kompromisem, który powinien usatysfakcjonować zarówno przewoźników i podróżnych, jak i władze miasta i powiatu. W połączeniu z pobliskim dworcem autobusowym, przystanki na ul. Targowej stanowiłyby skuteczny węzeł przesiadkowy.

Burmistrz wezwał więc starostę do usunięcia naruszenia prawa, na które to wezwanie Jan Puchała nie odpowiedział, w związku z czym burmistrz złożył skargę do WSA. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu ze względu na jej niedopuszczalność, wynikającą z braku interesu prawnego w zaskarżeniu czynności starosty. Rok temu Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił jednak stanowiska WSA, uznał skargę kasacyjną burmistrza Władysława Biedy i uchylił zaskarżone postanowienie.

Sprawa wróciła do WSA, który tym razem stwierdził, że skarga burmistrza została wniesiona po terminie. Po kolejnym odwołaniu, NSA podtrzymał wyrok i skargę na czynność starosty oddalił z powodu niezachowania terminu – datowana była na 25 listopada, zaś do Starostwa Powiatowego w Limanowej wpłynęła dwa dni później, a daty na pocztowym stemplu, która jednoznacznie mógłby rozstrzygnąć sprawę, nie dało się odczytać.

Co ciekawe, skarga dotyczyła znaków, a nie samej kwestii przystanków, gdyż ich lokalizację na terenie Limanowej określa uchwała Rady Miasta, co zresztą potwierdza prawomocny wyrok sądu. Przystanków w pobliżu dworca więc nie ma, po co zatem trwające prawie dwa lata postępowanie sądowe? Tego nie wiadomo, pewne jest jedynie to, że zapłaci za nie podatnik.

(Fot.: awart.com.pl)