Projekt przesunięcia prowadzenia elektronicznej ewidencji zabiegów środkami ochrony roślin

Przesunięcie o rok terminu stosowania obowiązku prowadzenia elektronicznej ewidencji zabiegów środkami ochrony roślin zakłada projekt nowelizacji ustawy o środkach ochrony roślin, której założenia opublikowano we wtorek w wykazie prac rządu.

Projektowana ustawa ma charakter deregulacyjny.

Zgodnie z unijnymi przepisami, dokumentacja dotycząca zabiegów ochrony roślin prowadzona przez użytkownika profesjonalnego środków ochrony roślin powinna być prowadzona „elektronicznie w formacie nadającym się do odczytu maszynowego” i zawierać określone informacje. Obowiązek ten ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.

W opinii autora projektu - MRiRW - czas na wprowadzenie tych przepisów jest niewystarczający, aby właściwie przygotować rolników i innych użytkowników środków ochrony roślin do nowego obowiązku w tym, aby udostępnić im kompleksowy system teleinformatyczny służący do prowadzenia dokumentacji zabiegów środkami roślin w formacie elektronicznym.

Odeszli w ostatnich dniach… Dołeczek, dołek, dół

Polska postulowała na forum Unii Europejskiej przesunięcie terminu wejścia w życie tych przepisów. Komisja Europejska przechylając się do propozycji Polski przedstawiła projekt nowelizacji unijnego prawa (rozporządzenie 2023/564). Zgodnie z tymi przepisami państwa członkowskie będą mogły zdecydować o przesunięciu wejścia w życie obowiązku prowadzenia ewidencji zabiegów ochrony roślin o jeden rok, jednak wymaga to przyjęcia przepisów rangi ustawowej - wskazano.

Według unijnego rozporządzenia wpisu do elektronicznej ewidencji zabiegów dokonuje się w ciągu 30 dni od dnia zastosowania środka ochrony roślin. Jednocześnie jednak „w odniesieniu do stosowania środków ochrony roślin na swoim terytorium przed dniem 1 stycznia 2030 r. państwa członkowskie mogą zezwolić na dłuższe terminy […], dla przenoszenia dokumentacji do określonego formatu elektronicznego, pod warunkiem, że cała dokumentacja będzie dostępna w określonym formacie elektronicznym przed dniem 31 stycznia roku następującego po roku stosowania środka ochrony roślin”. Organizacje rolnicze opowiadają się za takim rozwiązaniem.

Nowela jest też odpowiedzią na zawetowanie przez Prezydenta RP ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin, która zakładała stopniowe wdrażanie obowiązku prowadzenia ewidencji zabiegów ochrony roślin, przewidując okresy przejściowe dla mniejszych gospodarstw.

Projektowana ustawa pozwoli zatem na przesunięcie o rok terminu stosowania obowiązku prowadzenia ewidencji zabiegów środkami ochrony roślin w formacie elektronicznym oraz na czasowe odstępstwo od obowiązku rejestrowania zabiegów ochrony roślin w formacie elektronicznym w terminie 30 dni od zastosowania środka ochrony roślin – do końca 2029 r.

Aby osiągnąć zamierzony cel projektowana regulacja powinna wejść w życie przed dniem 1 stycznia 2026 r. (PAP)