Samorządy w obronie Sądu
Limanowa/Mszana Dolna. Samorządy z terenu powiatu limanowskiego podejmują rezolucje sprzeciwiając się w ten sposób likwidacji Sądu Rejonowego w Limanowej i przekształceniu go w oddział zamiejscowy Sądu Rejonowego w Nowym Targu.
Dziś na sesji Rady Miasta Limanowa Piotr Borkowski – prezes Sądu Rejonowego w Limanowej przedstawił argumenty przeciw rozwiązaniu proponowanemu przez Ministerstwo Sprawiedliwości (stanowisko prezesa przedstawiliśmy w artykule "Limanowa wydziałem... Nowego Targu"), które dotyczy likwidacji Sądu Rejonowego w Limanowej, w miejsce którego miałyby powstać trzy wydziały Sądu Rejonowego w Nowym Targu.
Dziś pod obrady Rady Miasta Limanowa wniesiono rezolucję w tej sprawie, z tego powodu zmieniono także porządek obrad dzisiejszej sesji.
- Mam głębokie przekonanie, że propozycja ministerstwa stanowi reformę fasadową – mówił prezes Piotr Borkowski, podając za przykład likwiadcję w Limanowej Sądu Pracy, która miała miejsce w lipcu 2011 roku. Sąd przeniesiono do Nowego Targu, oszczędzając na tym dodatki dla pracowników w kwocie miesięcznie około 900 zł, a w marcu 2012 roku wejdzie zmiana przepisów, która przewiduje, że sprawy pracownicze będą orzekać Sądy Cywilne, czyli sprawy wrócą do Limanowej i może się zderzyć, że sprawa, która została przeniesiona do Nowego Sącza, wróci do Limanowej. – W moim mniemaniu reformy utrudniają spełnianie funkcji – mówił prezes.
Interwencję w tej sprawie zapowiedział obecny na sesji Rady Miasta Limanowa poseł Wiesław Janczyk. – Dziwie się, że po kilku dniach obecności minister Jarosław Gowin decyduje się legalizować tak absurdalne pomysły – mówił Wiesław Janczyk. – Mam nadzieje, że minister się z tego pomysłu wycofa. Osobiście rozmawiałem z nim i będę też wysyłał formalnie pisma.
Radni Rady Miasta Limanowa rezolucję podjęli jednogłośnie. Później rezolucję podjęły także samorządy Miasta Mszana Dolna oraz Gminy Laskowa. Podobnej treści rezolucje mają zostać przyjęte w gminie Mszana Dolna, Tymbarku i Powiecie Limanowskim.
- Rezolucję Rady Miasta Limanowa przekażę prawdopodobnie osobiście podczas spotkania z Ministrem Gowinem, o którego przyjazd na nasz teren zabiega były poseł Tadeusz Patalita – mówił burmistrz Władysław Bieda.
Treść rezolucji przyjętej przez Radę Miasta Limanowa.
"My Samorządowcy z niepokojem przyjęliśmy informację na temat projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczącego zniesienia sądów rejonowych o obsadzie do 14 etatów sędziowskich. Wprowadzenie w życie tych zamierzeń spowoduje między innymi zniesienie Sądu Rejonowego w Limanowej i utworzenie w jego miejsce zamiejscowych wydziałów Sądu Rejonowego w Nowym Targu: cywilnego, karnego i rodzinnego.
Ponad 10 lat temu – w 1999 r dokonała się w Polsce reforma administracyjna – w miejsce odziedziczonej po okresie PRL-u administracji wojewódzkiej skupionej w 49 województwach i różnie, w sposób nieczytelny ukształtowanej administracji terenowej powstało 16 województw i ponad 300 powiatów. Godzi się przypomnieć, iż zasada samorządu terytorialnego i decentralizacji władzy publicznej stała się naczelną zasadą ustrojową wyrażoną w „Rozdziale I – Rzeczpospolita” Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. Artykuł 15 brzmi: „1. Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizację władzy publicznej. 2. Zasadniczy podział
terytorialny państwa uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze lub kulturowe i
zapewniający jednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadań publicznych określa ustawa.”. Artykuł 16: „1. Ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziału terytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotę samorządową. 2. Samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej. Przysługującą mu w ramach ustaw istotną część zadań publicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.”.
To wówczas – w ramach długich dyskusji na temat kształtu i struktury administracji publicznej (rządowej i samorządowej) doszło – w naszym odczuciu – do zawarcia między Państwem a wspólnotami lokalnymi swoistej „umowy społecznej” umocowanej w treści przytoczonych wyżej regulacji konstytucyjnych. Powiaty miały odpowiadać granicom lokalnych wspólnot, wytworzonych przez lata, opartych o wspólną historię, tradycję, powiązanych ze sobą gospodarczo i społecznie. To w ramach powiatu jako jednostki samorządu terytorialnego obywatel miał załatwić wszelkie dotyczące go sprawy, które nie mogły zostać przekazane gminom jako podstawowym jednostkom samorządu terytorialnego. Przecież administracja w nowoczesnym państwie ma przede wszystkim służyć należycie jego obywatelom. Wypełnianie zadań przez władze lokalne jest czynnikiem decydującym o sukcesie lub porażce podmiotów samorządowych, szczególnie jeżeli interpretuje się je w myśl zasady, że „działania samorządów nie są podejmowane dla nich samych, ale po to, by zapewnić mieszkańcom dostęp do usług”.
W świetle ogłoszonego projektu rozporządzenia trzeba dzisiaj bardzo wyraźnie przypomnieć, iż powiaty tworzono tak, by w ich ramach znalazły się przede wszystkim: urząd skarbowy, szpital i wreszcie sąd powszechny – a zatem miejsca, które są ważne dla realizacji praw i obowiązków obywatelskich oraz zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. Taki był właśnie składnik tej „umowy społecznej” i tak właśnie szeroko pojęta administracja i ustrój sądownictwa zostały ukształtowane.
Dzisiaj bocznymi drzwiami jedną z tych zasad próbuje się łamać. Bez głębszego uzasadnienia, w sposób arbitralny i oderwany od lokalnych uwarunkowań znacząco ogranicza się obywatelom dostęp do wymiaru sprawiedliwości, niszczy się dorobek reformy administracyjnej i prestiż wielu powiatów w Polsce.
Czy w świetle powyżej przedstawionej konstytucyjnej zasady decentralizacji projektowane działania nie stanowią kroku wstecz? Czy wreszcie nie naruszają także konstytucyjnej zasady dostępu obywateli do sądu? Skąd wiara, że tylko duże sądy są w stanie działać sprawnie i oszczędnie? Czy zaufanie obywatela do Państwa, czy owa umowa społeczna, która przed laty została zawarta, czy konstytucyjna zasada decentralizacji musi dzisiaj ustąpić przed arbitralnym i nie liczącym się z potrzebami środowisk lokalnych pomysłem ministerialnych urzędników? Czy to właśnie w takiej – newralgicznej dla życia społecznego dziedzinie - jak wymiar sprawiedliwości należy szukać oszczędności i to o charakterze pozornym?
Od lat działa w naszym kraju dziesiątki rozmaitych agend i agencji rządowych, które istnieją wyłącznie dla samych siebie. Od lat mówi się także wiele o racjonalizacji administracji. Okazuje się jednak, że w tak słabym państwie jak Rzeczpospolita Polska łatwiej szukać oszczędności w instytucjach bezpośrednio związanych z obywatelem niż dotknąć interesów wpływowego lobby urzędniczego, które zawsze uzasadni istnienie urzędów, do których normalny obywatel w praktyce nie zagląda, ale które są przechowalnią dla wielu osób o partyjnych często rodowodach.
Zniesienie Sądu Rejonowego w Limanowej i utworzenie w to miejsce wydziałów zamiejscowych Sądu Rejonowego w Nowym Targu nie uwzględnia faktu, iż Ziemia Limanowska posiada bardzo słabe związki z Podhalem i z Nowym Targiem jako jego stolicą. Uwarunkowania geograficzne (oddzielenie terenu Beskidu Wyspowego od Podhala pasmem Gorców) i kulturalne (obie społeczności tradycyjnie miały odrębny charakter, obyczaje, a nawet język regionalny) sprawiły, iż Limanowszczyzna nie ma nawet stałych połączeń komunikacyjnych z Nowym Targiem, gdyż obie społeczności tego rodzaju potrzeb nie dostrzegały.
Projekt rozporządzenia nie odpowiada także na pytanie co stanie się z Wydziałem Ksiąg Wieczystych działającym w Sądzie Rejonowym w Limanowej wraz z Wydziałem Zamiejscowym w Mszanie Dolnej.
W ostatnich latach dzięki dużemu wysiłkowi finansowemu doszło do generalnej rozbudowy i modernizacji budynków Sądu Rejonowego w Limanowej oraz Wydziału Zamiejscowego Ksiąg Wieczystych w Mszanie Dolnej. Mogą one być dzisiaj wizytówkami dobrego, funkcjonalnego budownictwa, przyjaznego dla osób z nich korzystających. Także samorządy zrobiły wiele by obywatelom ułatwić fizyczny dostęp do sądów dokonując wielu inwestycji o charakterze infrastrukturalnym. Dzisiaj ten wysiłek jest kwestionowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości.
Przez lata limanowski sąd stał się stałym elementem Limanowszczyzny. Sprawnie kierowany zapewnia tutejszej społeczności realizację praw obywatelskich i konstytucyjnych. Nie słyszeliśmy nigdy by z powodu swej obsady limanowski sąd miał tracić „zdolność orzeczniczą” co ma być głównym argumentem wprowadzanych zmian.
Powyższe okoliczności skłaniają nas dzisiaj wszystkich – w imię odpowiedzialności wobec społeczności lokalnych, które mamy zaszczyt reprezentować – by wypowiedzieć stanowcze słowa sprzeciwu wobec planowanych zmian, które są przejawem „centralizacji” i nie liczenia się z uwarunkowaniami lokalnymi. Trudno tego rodzaju prawo szanować.
Chcemy by w III Rzeczpospolitej szanowano zdanie samorządów lokalnych, by Państwo działało w sposób przejrzysty i czytelny dla obywatela, by kolejne, chaotycznie wprowadzane zmiany nie łamały zaufania do Państwa i jego organów oraz postanowień Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Chcemy rzetelnej debaty publicznej na temat ukształtowania w Polsce administracji publicznej i wymiaru sprawiedliwości tak by instytucje je tworzące stanowiły spójny i przyjazny dla obywatela system zbudowany w czytelny sposób z uwzględnieniem potrzeb obywateli.
Proponowane przez Ministra Sprawiedliwości zmiany wymogów tych nie spełniają i z powyższych przyczyn nie mogą być przez nas zaakceptowane.”
(Aktualizacja 13:41 28 XII 2011
Może Cię zaciekawić
Pallotyn abp Adrian Galbas nowym metropolitą warszawskim
W lutym 2025 r. kard. Nycz skończy 75 lat i osiągnie wiek emerytalny. Mimo tego już w grudniu 2023 r. złożył na ręce papieża rezygnację z urz...
Czytaj więcejWypadek szkolnego busa; dwoje dzieci w szpitalu
„Pozostałe dzieci, które podróżowały busem, zostały zabrane przez opiekunów z miejsca zdarzenia” – poinformował rzecznik małopolskiej s...
Czytaj więcejGęsta mgła i śliskie drogi: ostrzeżenie meteorologiczne na najbliższe godziny
Według najnowszych danych, mieszkańcy regionu powinni przygotować się na warunki ograniczające widoczność. Gęsta mgła, której występowanie ...
Czytaj więcejKs. Michał Olszewski składa podziękowania
Kochani! "Widzę dom, w nim otwarte drzwi, Ojciec czeka na mnie w nim, woła mnie, wiem, że mogę wejść, On opatrzy rany me." Słowa tej pieś...
Czytaj więcejSport
Klaudia Zwolińska z brązowym medalem Mistrzostw Świata!
Pochodząca z Kłodnego (gmina Limanowa) Klaudia Zwolińska zdobyła przed chwilą brązowy w Mistrzostwach Świata w kajakarstwie górskim (K1) ...
Czytaj więcejSławomir Jasica medalistą Mistrzostw Europy
- Mistrzostwa Europy to dla mnie w tym roku najważniejsza impreza sportowa, do której się przygotowywałem, ale oczywiście nie obyło się bez prz...
Czytaj więcejDwa wzmocnienia Limanovii
Z Sandecji Nowy Sącz do limanowskiej drużyny przeszedł Michał Palacz (19 lat, pomocnik lub obrońca). Młodszy brat Kamila Palacza, który jest kl...
Czytaj więcejCudzoziemcy spoza Unii Europejskiej w piłkarskich rozgrywkach lig regionalnych
Dopuszcza się równoczesny udział jednego dodatkowego zawodnika (z kontraktem profesjonalnym) spoza obszaru Unii Europejskiej po regulamin...
Czytaj więcejPozostałe
Dziś w Kościele obchodzona jest uroczystość Wszystkich Świętych
W uroczystość Wszystkich Świętych Kościół wspomina wszystkich wiernych, którzy po śmierci osiągnęli zbawienie i przebywają w niebie, takż...
Czytaj więcejOd czwartku na drogach będzie więcej policyjnych patroli
Komenda Główna Policji zwróciła uwagę, że zbliżający się okres Wszystkich Świętych zawsze charakteryzuje się dużym natężeniem ruchu poj...
Czytaj więcejNowe opłaty drogowe, mają zależeć od emisji CO2 i EURO
Jak wskazano w poniedziałek w wykazie prac legislacyjnych i programowych rządu, Ministerstwo Infrastruktury pracuje nad projektem nowelizacji ustawy...
Czytaj więcejMecenas Wąsowski publikuje wyjaśnienia w sprawie ks. Michała
Z szacunku wobec Czytelników „Gazety Wyborczej” i w trosce o wiarygodność mediów cytujących dzisiejsze „rewelacje” tego periodyku przekaz...
Czytaj więcej
Komentarze (4)