Zarząd kwestionuje uchwałę Rady

W ubiegłym tygodniu Rada Gminy Tymbark jednogłośnie nie wyraziła zgody na rozwiązanie umowy z Dyrektorem Szpitala, Dariuszem Sochą. Radni nie zgadzali się z argumentami Zarządu Powiatu, który wystąpił z wnioskiem i zarzucali Zarządowi brak obiektywizmu. Wskazano również, że próba zwolnienia Dyrektora może mieć podłoże polityczne i w związku z pełnieniem przez Dyrektora funkcji radnego ma to istotny wpływ na podjętą uchwałę.

Dariusz Socha na drugi dzień rano, pomimo braku zgody Rady został zwolniony. Poprosiliśmy wtedy starostę o komentarz w tej sprawie. Od asystenta starosty Andrzeja Florka otrzymaliśmy informację: "komentarz nie jest informacją publiczną, stąd Pan Starosta nie będzie go udzielał".

Dziś, chociaż Zarząd Powiatu (Jan Puchała, Franciszek Dziedzina, Jan Więcek, Mieczysław Uryga) podjął już uchwałę o odwołaniu Dariusza Sochy, Powiat na swoich stronach opublikował wniosek Zarządu z 1 lutego do Jerzego Millera - Wojewody Małopolskiego „o stwierdzenie nieważności uchwały, jako nie zgodnej z obowiązującym prawem (…) a także rzeczywistym stanem faktycznym”.

Odeszli w ostatnich dniach... Cztery inwestycje drogowe powiatu zakończone

W 14 stronicowym uzasadnieniu Zarząd odnosi się do ustaleń Rady Gminy Tymbark uznając je za nieuzasadnione i mijające się z prawdą.

Zarząd opisuje Dariusza Sochę jako dyrektora, pod rządami którego m.in. od 2007 roku zysk szpitala malał, a inwestycje nie są jego zasługą, tylko Powiatu Limanowskiego, który przekazał 1 mln 800 tys. zł przez ostatnie lata dla Szpitala na inwestycje.

„I tak za zasługę radnego – Dyrektora Szpitala podaje się jako – efekt dobrych wyników finansowych budowę nowe bloku operacyjnego, tzw. „ciepłej sieni”, jak również remont Zespołu Poradni Ambulatoryjnych. Otóż fakty przeczą temu twierdzeniu. Szpital w Limanowej na podstawowej działalności generuje straty – za trzy kwartały ubiegłego roku strata wyniosła 1.703.000 zł – jest to tendencja mająca charakter trwały od roku 2007 i jest udokumentowana załączonymi do pisma danymi. Tak więc odmienne twierdzenia w tym względzie zamieszczone w uzasadnieniu uchwały są gołosłowne i niezgodne z faktami. Rzekome sukcesy Dyrektora, o jakich mowa wyżej, były efektem inicjatyw Zarządu Powiatu, który przez kolejne lata przekazywał dofinansowanie konkretnych projektów w latach 2006 – 2011, kwotami od 200 do 500 tys. zł. Pieniądze te pozwoliły m.in. na zakup aparatów do hemodializy, aparatury ultrasonograficznej i respiratora, sprzętu do Pracowni Endoskopii Przewodu Pokarmowego, realizację programu wczesnego wykrywania raka jelita grubego. Łączna suma dotacji do roku 2011 wyniosła ogromną kwotę 1.872.601,25 zł. W tym kontekście nie można nie podnieść, iż niegospodarność lub nieudolność w nadzorze spowodowała utratę przez szpital dotacji unijnych /które wobec nieprawidłowości trzeba było zwrócić/ w wysokości 242.000 zł. Ponadto, w wyniku zaniedbań organizacyjnych ze strony Dyrektora Szpitala, powodujących nienależyte wywiązywanie się z realizacji kontraktu z NFZ, Dyrektor zapłacił z budżetu Szpitala kary umowne w łącznej wysokości 93 898 zł. Te kwoty to po prostu szkoda, która powstała w majątku szpitala. Jest nadużyciem wobec tego podnoszenie rzekomo świetnych wyników finansowych jednostki. Na marginesie już tylko należy dodać, iż inwestycji – blok operacyjny – przedstawianej w uzasadnieniu uchwały, jako sztandarowej, towarzyszyły niestety nieprawidłowości wykazane przeprowadzoną kontrolą, a dotyczące wadliwie przeprowadzonego procesu przetargowego. Uzasadnienie przypisuje zasługi z tytułu osiągniętych sukcesów – jak np. rozbudowa Stacji Dializ we współpracy z firmą Hand Prod Sp z o.o. - byłemu dyrektorowi szpitala, podczas gdy projekt ten był rozpoczęty jeszcze w okresie zarządzania placówką przez Dyrektora Antoniego Roga i był w istocie pilotowany przez Radę Powiatu. To ona określiła precyzyjnie warunki, na jakich to zamierzenie ma zostać zrealizowane i tak też zostało ono wykonane.
(…) Zgodnie z opracowaniem przygotowanym przez firmę zewnętrzną AMG Finanse Sp z o.o. z siedzibą w Łodzi, wadliwie w szpitalu kształtowały się koszty osobowe, stanowiące 73% łącznego przychodu szpitala osiąganego z tytułu realizacji świadczeń medycznych. Sugerowane przez firmę doradczą niezbędne rozwiązania sprowadzały m.in. się do konieczności redukcji personelu, pracowników administracyjnych. Stanowisko AMG Finanse Sp. z o.o. było akceptowane przez Zarząd Powiatu, który zobowiązał Dyrektora do przygotowania programu naprawczego także w tym segmencie. Opinia Zarządu Powiatu została całkowicie zignorowana. Niepokój Starostwa dotyczył także m.in. niewłaściwych relacji zatrudnionych do ilości łóżek. Optymalny wskaźnik wynosi 1,7. W szpitalach powszechnie występowała proporcja 15%. Szpital w Limanowej legitymował się fatalnym wskaźnikiem 30%!”

(...) Należy stwierdzić, że przesłanki, którymi Rada Gminy Tymbark kierowała się przy odmowie wyrażenia zgody na rozwiązanie z Dariuszem Socha – radnym tej gminy stosunku pracy oraz wiążąca się z tą decyzja wykładnia przepisów prawa, w tym Ustawy o działalności leczniczej, Ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, Kodeksu pracy oraz Ustawy o samorządzie gminnym, nie wytrzymują krytyki i prowadzą do wniosku, że przedmiotowa uchwała dotycząca radnego Dariusza Sochy została podjęta z rażącym naruszeniem prawa. Uchwała za podstawę musi mieć poszanowanie prawa i zgodność ze stanem faktycznym, na jaki się powołuje"

Pełna Uchwała Rady Gminy Tymbark , uzasadnienie do uchwały
Natomiast wniosek Zarządu Powiatu do Wojewody można przeczytać