Zarząd przegrał w NSA. Uchwała ws. Sochy nieważna

Warszawa/Limanowa. Uchwała o odwołaniu Dariusza Sochy z funkcji dyrektora Szpitala Powiatowego w Limanowej jest nieważna - orzekł w minionym tygodniu Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Orzeczenie NSA jest prawomocne.

Przypomnijmy Dariusz Socha były dyrektor Szpitala Powiatowego w Limanowej oprócz funkcji dyrektora Szpitala pełnił także funkcję radnego Rady Gminy Tymbark. Zgodnie z przepisami dla jego odwołania konieczne była zgoda Rady Gminy Tymbark. Ta jednak zgody odmówiła. Gdy Zarząd Powiatu nie uwzględniając uchwały tymbarskiej podjął uchwałę o odwołaniu Dariusza Sochy zainterweniował Wojewoda Małopolski i zaskarżył uchwałę Zarządu Powiatu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zarzucając Zarządowi Powiatu, iż w sposób istotny naruszył przepisy prawa.

Przypomnijmy, że cała sprawa miała początek w 2011 roku. Wtedy też doszło do konfliktu pomiędzy Zarządem Powiatu Limanowskiego, a ówczesnym dyrektorem Szpitala Powiatowego w Limanowej Dariuszem Sochą. Zarząd m.in. stawiał zarzuty byłemu dyrektorowi donosząc na niego do organów ścigania. Te jednak nie potwierdziły się i Socha od prokuratura żadnego zarzutu nie usłyszał. Tak czy inaczej w styczniu 2012 roku Zarząd Powiatu Limanowskiego (Jan Puchała, Franciszek Dziedzina, Jan Więcek i Mieczysław Uryga) podjął uchwałę o odwołaniu Dariusza Sochy z funkcji dyrektora szpitala. Dariusz Socha był jednak radnym gminy Tymbark i według przepisów Zarząd musiał otrzymać zgodę na odwołanie od Rady Gminy Tymbark. Ta zgody nie wyraziła argumentując m.in. tym że odwołanie jest polityczne. Pomimo, że radni nie wydali zgody, w następny dzień po sesji Rady Gminy Tymbark Dariusz Socha został przez Zarząd Powiatu Limanowskiego odwołany. Dyrektor oddał sprawę do Sądu Pracy o przywrócenie do pracy. Sprawę przegrał, gdyż Sąd Pracy 'analizując dowody przedstawione przez Zarząd Powiatu stwierdził, że gmina nie miała prawa odmówić wyrażenia zgody na odwołanie Dariusza Sochy'.

Sprawą od strony stricte formalnej zajął się Nadzór Prawny wojewody, który uchwałę Zarządu Powiatu Limanowskiego dotyczącą odwołania bez zgody Rady Gminy uznał, za sprzeczną z prawem i zaskarżył do WSA. Posiedzenie WSA odbyło się w listopadzie 2012 roku, wówczas powiat próbował odroczyć rozpoznanie sprawy i złożył ku temu wniosek. Sąd go odrzucił i wydał wyrok. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił argumenty Wojewody co do naruszenia w sposób istotny prawa przez Zarząd Powiatu Limanowskiego i stwierdził 'nieważność zaskarżonej uchwały w całości'. Wydając wyrok Sąd stwierdził, iż uchwała Zarządu Powiatu została wydana z istotnym naruszeniem art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym polegającym na braku uzyskania zgody Rady Gminy, w której Dariusz Socha sprawował funkcję radnego.

Od wyroku przysługiwała skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie co wykorzystał Zarząd Powiatu Limanowskiego. W minionym tygodniu odbyło się posiedzenie sądu w trakcie którego skarga Zarządu Powiatu została odrzucona i sąd przyznał rację wojewodzie - bez zgody rady na rozwiązanie stosunku pracy z radnym zarząd nie mógł podjąć zaskarżonej uchwały. Wyrok NSA jest prawomocny.


To już czwarta przegrana Zarządu Powiatu w sądach administracyjnych. Pod koniec sierpnia informowaliśmy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem oddalił skargę Zarządu Powiatu Limanowskiego w sprawie uchwały Rady Gminy Tymbark, która nie wyraziła zgody na odwołanie Dariusza Sochy z funkcji dyrektora Szpitala Powiatowego w Limanowej (wyrok nieprawomocny). Zarząd Powiatu złożył do WSA skargę na uchwałę Rady Gminy Tymbark, twierdząc, że ta jest niezgodna z prawem. Jan Puchała w publicznych wypowiedziach mówił wprost, że uchwała jest 'kolesiostwem' radnych i nie ma wątpliwości, że sąd ją uchyli. W obronie Rady Gminy Tymbark stanęli radni Miasta Limanowa, którzy podjęli w tej sprawie petycję do wojewody, w której podnieśli, że zarząd nie przestrzega przepisów prawa. To spotkało się z bardzo ostrą reakcją władz powiatu, które wręcz zażądały przeprosin.



Wojewoda komentuje odmowę radnych z Kamienicy Skąd zanieczyszczenia powietrza? Sporo pyłu niesie dym z domów