8°   dziś 10°   jutro
Wtorek, 05 listopada Elżbieta, Sławomir, Dominik, Zachariasz, Balladyna

Zasób mieszkaniowy nie może wykraczać poza terytorium gminy - uzasadnienie wyroku WSA

Opublikowano 05.08.2017 15:24:05 Zaktualizowano 04.09.2018 16:20:08 pan

W bazie orzeczeń opublikowano wyrok WSA w Krakowie wraz z uzasadnieniem w sprawie skargi gminy Czchów na uchwałę Rady Miasta Limanowa, na podstawie której samorząd zakupił dom z myślą o trzech rodzinach zamieszkujących zrujnowany budynek przy ul. Wąskiej.

Wyrok zapadł 10 lipca – krakowski sąd administracyjny stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. To spory przełom, bo wcześniej WSA zajął stanowisko, iż gmina Czchów nie posiada interesu prawnego, by móc skarżyć uchwałę limanowskiej rady. Ta kwestia została jednak przesądzona w marcu przez Naczelny Sąd Administracyjny, który wydał wyrok na korzyść samorządu Czchowa.
W uzasadnieniu ostatniego wyroku, WSA przyznaje rację stronie skarżącej, stwierdzając iż uchwała o wyrażeniu zgody na dokonanie nabycia nieruchomości przez burmistrza, powinna konkretyzować nieruchomość, której wyrażona zgoda dotyczy. Tymczasem w zaskarżonej uchwale Rady Miasta nie ma mowy o zakupie budynku właśnie w Czchowie. W ocenie sądu jest to istotne naruszenie prawa.
Za zasadne sąd uznał również zarzuty skargi odnoszące się do kwestii tworzenia mieszkaniowego zasobu gminy na terenie innego samorządu. WSA zaznaczył przy tym, że co do zasady nie jest niemożliwe nabycie przez gminę nieruchomości położonej na obszarze innej gminy. Wskazał jednocześnie, że zapewnienie lokali socjalnych i zamiennych należy do zadań własnych samorządu, a w celu realizacji tego zadania gmina może tworzyć i posiadać zasób mieszkaniowy.
- Treść zaskarżonej uchwały wskazuje, że została ona podjęta w celu włączenia nabytych na jej podstawie nieruchomości do zasobu mieszkaniowego gminy (zasobu komunalnego Miasta Limanowa) - zauważa sąd. - Uchwała rady gminy ustanawiająca zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy ma charakter prawa miejscowego, może ona zatem obowiązywać tylko na obszarze tej gminy, która ją podjęła. Nie można zatem przyjąć, że do mieszkaniowego zasobu gminy mogą wchodzić nieruchomości położone poza terytorium danej gminy, gdyż wówczas nie byłoby możliwe ustalenie przez gminę w odniesieniu do tej części jej zasobu mieszkaniowego zasad wynajmowania lokali w formie uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego. Mieszkańcy korzystający z lokali położonych na terenie innej gminy stają się bowiem z mocy prawa członkami wspólnoty samorządowej tej gminy, na której terytorium zamieszkują. Oznacza to, że w oparciu o zaskarżoną uchwałę nie było możliwe nabycie nieruchomości celem włączenia jej do zasobu mieszkaniowego Miasta Limanowa, a tym samym określony w uchwale jej cel nie może być zrealizowany, gdyż narusza to wyżej wskazane przepisy prawa - czytamy w uzasadnieniu.
WSA w Krakowie zauważył również, że miasto nie wypełniło prawidłowo obowiązku przedłożenia uchwały wojewodzie małopolskiemu w terminie siedmiu dni od jej podjęcia. Samorząd spóźnił się z jej wysłaniem o jeden dzień i właśnie dlatego, w ocenie sądu, dopuszczalne jest stwierdzenie nieważności uchwały mimo iż upłynął już przeszło rok od dnia jej podjęcia.
Z pełną treścią orzeczenia można zapoznać się tutaj. Jak już informowaliśmy, miasto Limanowa zapowiedziało wniesienie skargi kasacyjnej do NSA. Zdaniem władz samorządu, WSA nie wziął pod uwagę, iż przedmiotowa uchwała dotyczyła realizacji programu romskiego, który „literalnie zakładał możliwość zakupu mieszkań i budynków dla rodzin romskich, w tym także poza terenem danej gminy”.
Do sprawy będziemy powracać.
Zobacz również:

Komentarze (7)

sumator
2017-08-05 16:15:21
0 7
W dniu dzisiejszym zgodnie z sentencją wyroku Wójt Gminy Limanowa Wójt Gminy Mszana Dolna powinni wynieść swoje urzędy gmin na teren wsi gdyż: 'WSA zaznaczył przy tym, że co do zasady nie jest niemożliwe nabycie przez gminę nieruchomości położonej na obszarze innej gminy'
Odpowiedz
jas55
2017-08-05 16:38:44
0 14
po co było Burmistrzowi Limanowej zabieganie o znalezienie odpowiedniego lokalu dla Romów, jego zakup i cały łańcuch mało przyjemnych zdarzeń które skończyły się jak się skończyły... to powinno oduczyć samorządy, w tym UM Limanowa robienia czegokolwiek dla Romów, to normalni ludzie, mogą pracować, zarabiać na siebie i rodziny, kupować lub budować domy, brać kredyty i je spłacać... tak jak to robią miliony obywateli w Polsce
Odpowiedz
ema6
2017-08-05 19:11:41
0 5
Podążając tokiem rozumowania sędziego, nie można kupować działek i budować domów poza gminą z której się pochodzi, pewnie edukacja też będzie pod to podchodzic, potem praca. A co z szukaniem żony??? Dobrze, że o to sądu nik ni spytał, bo na disco by wpuszczali wg zameldowania :)

Co za 'znafca' wydaje takie wyroki???????????????
Odpowiedz
znany
2017-08-05 19:18:57
3 0
'...Nie można zatem przyjąć, że do mieszkaniowego zasobu gminy mogą wchodzić nieruchomości położone poza terytorium danej gminy, gdyż wówczas nie byłoby możliwe ustalenie przez gminę w odniesieniu do tej części jej zasobu mieszkaniowego zasad wynajmowania lokali w formie uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego. ...'

Logiczne w odniesieniu do zasobu mieszkaniowego gminy na wynajem i najprawdopodobniej kasacja zostanie oddalona.
Następne pytanie, co Miasto zrobi z tym domem?
Jeżeli sprzeda i np. straci, a przecież to nie pieniądze Miasta, które w takiej przykładowej sytuacji będzie musiało zwrócić.
Odpowiedz
zabawny
2017-08-05 21:35:37
0 7
Czy krakowscy sędziowie pójdą na dywanik, jeżeli NSA uchyli ich postanowienie?. :)))
Odpowiedz
wlodek
2017-08-06 21:44:41
0 1
pozostawcie Romów samym sobie i niech sobie sami radzą skoro dając im palec to to i reka dla nich za mało.
I stosować wobec nich prawo jak dla wszystkich ( tu przykład : jeżdżą autami bez prawa jazdy i ważnych ubezpieczeń i przeglądów i nikt ich nawet nie kontroluje , o innych przewinieniach nie wspomnę )
Odpowiedz
Dunior
2017-08-06 23:18:45
0 0
he, a co w takim razie z domem w Marcinkowicach?

czy to nie była jedna uchwała rady miasta? dom w Marcinkowicach i w Czchowie?
Odpowiedz
Zgłoszenie komentarza
Komentarz który zgłaszasz:
"Zasób mieszkaniowy nie może wykraczać poza terytorium gminy - uzasadnienie wyroku WSA"
Komentarz który zgłaszasz:
Adres
Pole nie możę być puste
Powód zgłoszenia
Pole nie możę być puste
Anuluj
Dodaj odpowiedź do komentarza:
Anuluj

Może Cię zaciekawić

Sport

Pozostałe

Twój news: przyślij do nas zdjęcia lub film na [email protected]